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嚴禁以分散式名義建設集中式風電!四川省加強和規范分散式風電項目建設管理
2021-09-24
 四川省發展和改革委員會 四川省能源局關于加強和規范分散式風電項目建設管理有關事項的通知
 
(川發改能源函〔2021〕756號)
 
各市(州)發展改革委(能源局、辦),省內各電網企業:
 
近年來,全省風電開發總體順利,但也出現了以分散式風電為名建設集中式風電的苗頭和傾向。為進一步規范分散式風電項目建設管理,根據國家能源局《關于印發〈分散式風電項目開發建設暫行管理辦法〉的通知》(國能發新能〔2018〕30號)有關規定,結合我省實際,現將分散式風電項目開發建設有關事項通知如下:
 
一、加強規劃銜接。分散式風電開發建設應做好與《四川省“十四五”可再生能源發展規劃實施方案》《涼山州風電基地“十四五”實施方案》的銜接,嚴格執行《四川省“十四五”光伏、風電資源開發若干指導意見》(川發改能源規〔2021〕181號),落實分散式風電有關技術要求。納入基地規劃范圍內的風電資源,應按照規模化、基地化、集約化原則集中式開發。
 
二、明確有關技術要求。分散式風電項目接入系統設計和管理按照集中式風電項目有關規定執行,其建設應滿足以下技術要求。
 
(一)接入電壓等級應為110千伏及以下,并在110千伏及以下電壓等級內消納,不向110千伏的上一級電壓等級電網反送電。
 
(二)35千伏及以下電壓等級接入的分散式風電項目,應充分利用電網現有變電站和配電系統設施,優先以T或者π接的方式接入電網。
 
(三)110千伏電壓等級接入的分散式風電項目只能有1個并網點,且總容量不應超過50兆瓦。
 
(四)在一個并網點接入的風電容量上限以不影響電網安全運行為前提,統籌考慮各電壓等級的接入總容量。
 
三、規范項目核準。分散式風電項目可行性研究報告經第三方工程咨詢機構評估后,由風電開發企業按照《四川省企業投資項目核準和備案管理辦法》(川辦發〔2018〕23號)有關要求編制項目核準申請報告,報市(州)發展改革委核準。項目核準時應出具省級電網企業電力消納意見。
 
四、加強監督管理。各市(州)發展改革委(能源局、辦)要加強分散式風電建設條件、并網條件的審核,并嚴格落實項目建設管理要求。
 
(一)嚴格分散式風電建設條件。在已規劃的集中式風電場址范圍內不得建設分散式風電;嚴禁以分散式風電名義變相建設集中式風電站。凡不符合分散式風電條件的,電網企業不予辦理接入手續、不得啟動驗收、不得并網發電。
 
(二)嚴格落實分散式風電并網條件。分散式風電以110千伏及以下電壓等級接入電網配電側,不得擅自改接,不得升壓外送。電網企業應完善35千伏及以下電壓等級接入分散式風電項目接網和并網運行服務,為35千伏及以下電壓等級的分散式風電項目接入系統工程建設開辟綠色通道,提供高效優質服務。
 
(三)嚴格落實項目建設管理要求。分散式風電項目開發企業應按照核準文件要求進行建設,嚴禁擅自擴大建設規模。項目核準后兩年內不開工建設的,按照《四川省企業投資項目核準和備案管理辦法》(川辦發〔2018〕23號)處理。項目開工以第一臺風電機組基礎澆筑為標志。項目建設過程中,應嚴格執行國家環保水保政策規定,環保水保措施不落實的,電網企業不予啟動驗收,不得并網發電。分散式風電項目質量監督、機組啟動驗收和工程竣工驗收參照集中式風電項目有關規定執行。
 
四川省發展和改革委員會 四川省能源局
 
2021年8月31日
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